“Pratiche che si accumulano, autorizzazioni che tardano, uffici privati delle risorse necessarie e personale continuamente chiamato a compensare le carenze dell’organizzazione. E così la crisi dei servizi tecnici del Comune di Orvieto si ripercuote su cittadini, professionisti, imprese e attività economiche”. A denunciare tale situazione, che si protrarrebbe da anni, sono le organizzazioni sindacali Fp Cgil di Terni e Orvieto le quali richiamano le responsabilità dell’Amministrazione Comunale e della dirigenza.
Le segnalazioni raccolte dal sindacato descrivono criticità in diversi Uffici:
– Paesaggistica, in cui il trasferimento dell’unica persona assegnata “ha portato al sostanziale blocco delle pratiche e ha lasciato cittadini e professionisti senza interlocutori”;
– Sportello Unico per l’Edilizia in cui “per la prolungata assenza per malattia di un istruttore tecnico si sono accumulate decine di pratiche”;
– Lavori Pubblici e Patrimonio in cui “alla carenza strutturale di tecnici si aggiunge il frequente avvicendamento del personale amministrativo”.
“Un servizio – osserva la Fp Cgil – deve essere organizzato per continuare a funzionare anche in caso di assenza di un dipendente. Allo stesso modo, spostare personale appena formato senza garantire continuità disperde l’investimento fatto e trasferisce nuove difficoltà sui colleghi rimasti”.
E ovviamente, dietro una pratica ferma ci sono famiglie che devono intervenire sulla propria abitazione, professionisti che attendono risposte, imprese che programmano lavori. I ritardi e i problemi dell’organizzazione comunale si traducono così in costi aggiuntivi, cantieri rinviati e investimenti compromessi, incidendo direttamente sulle possibilità di sviluppo del territorio. La dimensione della carenza emergerebbe anche dagli stessi documenti dell’ente.
“Nello schema di terza modifica del Piao 2026-2028 – fa sapere il sindacato –, la ricognizione riferita al 31 dicembre 2025 riporta 64 posti vacanti su una dotazione teorica di 193: circa un posto su tre. Nel periodo 2020-2025 risultano, inoltre, 88 cessazioni e 78 assunzioni a tempo indeterminato, con un saldo negativo di dieci unità. A questo si aggiunge l’efficacia delle modalità di reclutamento del personale e la capacità di trattenerlo visto che, come segnala ancora la Fp Cgil, negli uffici urbanistica ed edilizia si registrerebbero “rinunce o dimissioni nei mesi successivi all’assunzione”.
“Carichi eccessivi, condizioni di lavoro difficili e una gestione inadeguata contribuiscono alla perdita di attrattività degli uffici. In questo contesto, presenze di appena sei o dodici ore settimanali o contratti di pochi mesi offrono risposte insufficienti a fabbisogni permanenti. Nei rapporti più brevi, l’apprendimento può assorbire una parte rilevante dell’incarico, che termina proprio quando la persona comincia a lavorare autonomamente. L’affiancamento ricade intanto su dipendenti già sovraccarichi, sottraendo tempo alle istruttorie”.
Per la Fp Cgil queste criticità chiamano direttamente in causa le dirigenze tecnica e del personale e l’amministrazione politica: “Programmare, assegnare risorse e garantire continuità sono compiti di chi dirige. Stabilire priorità, destinare risorse e verificare risultati è responsabilità di chi governa. Il protrarsi dei problemi dimostra l’insufficienza delle risposte adottate. Le responsabilità di carenze strutturali e scelte organizzative non possono ricadere sui lavoratori. Orvieto ha bisogno di competenze, continuità e servizi capaci di rispondere. L’amministrazione dica quali decisioni intende assumere, con quali risorse e in quali tempi”.
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