Il sovraffollamento penitenziario raggiunge un nuovo, drammatico record: a settembre 2026 il tasso di affollamento effettivo delle carceri italiane è salito al 142,8 per cento, con 66.063 persone detenute a fronte di appena 46.248 posti realmente disponibili. Un’emergenza che investe l’intero sistema penitenziario e che sarà al centro del XXXIX Consiglio Nazionale del Sindacato Autonomo Polizia Penitenziaria (SAPPE), in programma a Orvieto nei giorni 10, 11 e 12 novembre 2026.
Ai lavori parteciperanno oltre 35 delegati regionali, provenienti da tutte le regioni d’Italia, in rappresentanza del primo e più rappresentativo sindacato della Polizia Penitenziaria, che conta oltre 10.000 iscritti. L’appuntamento costituirà un importante momento di analisi e confronto sulle principali criticità del sistema penitenziario nazionale, con particolare attenzione al sovraffollamento, all’esecuzione della pena e alle condizioni operative e lavorative delle donne e degli uomini del Corpo.
I dati del Report mensile di Ottorighe, elaborato sulla base delle rilevazioni del Dipartimento dell’Amministrazione Penitenziaria e delle schede di trasparenza del Ministero della Giustizia, fotografano una situazione sempre più preoccupante. Dei 51.295 posti regolamentari, ben 5.047 risultano non disponibili, perché inagibili o comunque inutilizzabili. Sono 163 gli istituti penitenziari per adulti che ospitano più detenuti dei posti effettivamente disponibili, mentre 62.776 persone, pari al 95 per cento della popolazione detenuta, vivono in strutture sovraffollate.
«Numeri che confermano quanto il SAPPE denuncia da tempo: il sistema penitenziario italiano è sottoposto a una pressione insostenibile e non è più possibile affrontare un’emergenza strutturale con interventi frammentari e soluzioni temporanee. Il sovraffollamento compromette la vivibilità degli istituti, rende più difficile garantire percorsi trattamentali efficaci e accresce le difficoltà operative di chi ogni giorno è chiamato a garantire sicurezza, ordine e legalità», sottolinea Donato Capece, segretario generale del SAPPE.
Il Consiglio Nazionale sarà quindi chiamato a esaminare le possibili soluzioni e a definire proposte concrete per fronteggiare l’emergenza, rafforzare la sicurezza degli istituti e valorizzare il ruolo della Polizia Penitenziaria. Al centro del confronto anche le strategie di intervento della Segreteria Generale nei prossimi mesi, per sostenere le legittime aspettative del personale e promuovere un’organizzazione del lavoro più adeguata alla complessità delle funzioni svolte.
«Il poliziotto penitenziario svolge un compito delicato e fondamentale per lo Stato: opera quotidianamente accanto a persone detenute, spesso segnate da marginalità e disagio, in contesti difficili e con responsabilità che richiedono professionalità, equilibrio e grande senso del dovere. Eppure, troppo spesso, le difficoltà e i sacrifici del personale non ricevono il riconoscimento che meritano. Servono risposte concrete, organici adeguati, strutture funzionali e strumenti efficaci per garantire condizioni di lavoro dignitose e maggiore sicurezza», aggiunge Capece.
Il SAPPE intende inoltre valorizzare il contributo dei colleghi in quiescenza che continuano a mettere la propria esperienza e disponibilità al servizio della collettività, collaborando con gli enti locali nelle attività di protezione civile e fornendo supporto alle Forze di Polizia nei servizi di prevenzione e sicurezza sul territorio e presso gli Uffici giudiziari. Il XXXIX Consiglio Nazionale di Orvieto rappresenterà, dunque, un passaggio strategico per consolidare le linee d’azione del Sindacato, rafforzare il confronto tra i rappresentanti territoriali e individuare iniziative sindacali capaci di incidere sulle criticità del sistema. L’obiettivo è ribadire con forza che non può esserci un sistema penitenziario efficiente e rispettoso della dignità delle persone detenute senza condizioni di lavoro sicure, organici adeguati e piena valorizzazione della Polizia Penitenziaria.
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